La normativa establece dos flujos de cumplimiento de meta, uno asociado a la recolección y valorización de envases y embalajes desde domicilios y otro asociado a la gestión de los residuos de envases y embalajes no domiciliarios que se generan en Patios Traseros o Trastiendas, y que es enviado a valorización.
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Categoría No Domiciliaria
Descubre cómo en ReSimple facilitamos el cumplimiento de la meta no domiciliaria para envases y embalajes de la Ley REP apoyando a nuestros socios y consumidores industriales.
¿Qué es el modelo Monitoring?
En ReSimple, utilizamos el modelo Monitoring que nos permite gestionar la información sobre el reciclaje de los envases y embalajes no domiciliarios, es decir, aquellos que provienen del sector comercial e industrial.
¿En qué consiste?
El modelo Monitoring permite seguir de cerca y reportar las transacciones de residuos valorizables que se generan en los llamados “patios traseros” de empresas y comercios.
Se monitorean residuos de envases y embalajes no domiciliarios de materialidades como:
- Papel y cartón
- Plásticos
- Metales
(Todo esto según lo indicado en el artículo 23° del Decreto Supremo N°12/2021 del MMA).
¿Quiénes participan?
- Productores o consumidores industriales que generan residuos.
- Gestores que trabajan con estos residuos.
- Todos quienes se encuentren en contrato o convenio con ReSimple.
Plataforma de monitoreo
Creamos una plataforma simple y práctica para que las empresas y gestores puedan reportar mensualmente sus transacciones de manera clara, segura y ordenada. Así aseguramos que el reciclaje industrial también cumpla con lo establecido en la Ley REP.
¿Qué es La Meta No Domiciliaria?
Meta no Domiciliaria
El D.S. N°12/2021 MMA, establece las metas de recolección y valorización, y en su articulo N°23 indica de manera especifica las metas para la categoría No Domiciliaria.
Las categorías no domiciliarias son: Papel y Cartón, Plásticos y Metales, las cuales principalmente se almacenan y gestionan desde los patios traseros y trastiendas de la industria y el comercio.
Flujo no Domiciliario vs Flujo Domiciliario
Diferencia entre Reporte MMA/MINSAL y Patio Trasero (Ley REP)
La gestión de cualquier residuo no peligroso del tipo industrial o no domiciliario-incluidos envases y embalajes- provenientes del Patio Trasero o Trastienda de su establecimiento, deben ser reportados a través del Sistema Nacional de Declaración de Residuos [SINADER], que es una plataforma web administrada por el Ministerio del Medio Ambiente y permite a generadores, destinatarios y gestores de residuos, dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en la normativa ambiental y sanitaria.
La periodicidad de reporte para SINADER es anual y por periodos mensuales. En resumen, SINADER permite declarar TODOS los residuos generados bajo la estructura del Listado Europeo de Residuos [LER].
Ahora, si comparamos el SINADER con los sistemas de reporte de Residuos REP, como la opción Monitoring de ReSimple, vemos que cambia, ya que es paralelo, pero se reporta mensualmente y SOLO se debe reportar en MONITORING ReSimple, la fracción enviada a RECICLAJE MATERIAL, para las categorías de envases y embalajes no domiciliarios, que corresponden a: Papel y Cartón, Plásticos y Metales, que son indicados para el cumplimiento de las metas no domiciliarias.
En resumen, en SINADER se reporta TODO, pero en MONITORING, solo la fracción de envases y embalajes no domiciliarios que corresponda a las categorías de Papel y Cartón, Plásticos y Metales enviadas a reciclaje material.
Información sobre SINADER, visita este enlace.
En el caso de gestionar residuos peligrosos, si estos corresponden a residuos de envases y embalajes no domiciliarios, se deberá del mismo modo reportar en el Sistema de Declaración y Seguimiento electrónico de residuos peligrosos [SIDREP], si le aplica la normativa asociada [D.S. N°148/2003 MINSAL], pero al igual que como ocurre con SINADER, se deberá reportar de manera paralela.
En general, los reportes de residuos no domiciliarios (sean no peligrosos o peligrosos), se deberán reportar paralelamente en los sistemas indicados por la autoridad.
Descripción y Normativa
El cumplimiento de la meta no domiciliaria para la gestión de residuos de envases y embalajes exige que las Empresas Socias y Consumidores Industriales en convenio, gestionen y valoricen estos, reportando esta información en la Plataforma del Sistema de Gestión ReSimple.
El modelo Monitoring es crucial para alcanzar estas metas, ya que permite un seguimiento detallado y continuo del proceso de gestión de residuos. A través de registros y auditorías, este modelo proporciona evidencia clara del cumplimiento, asegurando transparencia y eficiencia. Además, facilita el cumplimiento legal y promueve prácticas sostenibles, apoyando los objetivos de reciclaje y economía circular establecidos por la Ley 20.920 y el Decreto Supremo 12
Definiciones Relevantes para Envases y Embalajes
LEY 20.920/2016 MMA + D.S N°12/2021 MMA + MOD. D.S. N°47/1992 MINVU
Envases y embalajes: aquellos productos hechos de cualquier material, de cualquier naturaleza, que sean usados para contener, proteger, manipular, facilitar el consumo, almacenar, conservar, transportar, o para mejorar la presentación de las mercancías, así como los elementos auxiliares integrados o adosados a aquellos, cuando cumplen con la función de informar al consumidor o alguna de las funciones ya señaladas.
En adelante, indistintamente también denominados como «envases».
Envases domiciliarios: aquellos envases que se generan normalmente en el domicilio de una persona natural, sin perjuicio de lo establecido en el inciso segundo del artículo 5º.
Envases no domiciliarios: aquellos envases que no constituyen envases domiciliarios.
Definiciones para Roles Relevantes del Proceso de Gestión de Residuos no Domiciliarios
Consumidor industrial: todo establecimiento industrial, de acuerdo a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, que genere residuos de un producto prioritario.
Extracto Mod. D.S. N°42/1992 MINVU: “Solo para efectos de la aplicación de la ley N° 20.920, se entenderá por establecimiento industrial todo tipo de edificio industrial y aquellas instalaciones de impacto similar al industrial de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2.1.28. de esta Ordenanza, así como los edificios de equipamiento de la clase comercio, destinados a centros comerciales cerrados, grandes tiendas y supermercados, conforme a lo establecido en el artículo 2.1.33. de la misma Ordenanza“.
Gestor: Persona natural o jurídica, pública o privada, que realiza cualquiera de las operaciones de manejo de residuos y que se encuentra autorizada y registrada en conformidad a la normativa vigente.
Manejo: Todas las acciones operativas a las que se somete un residuo, incluyendo, entre otras, recolección, almacenamiento, transporte, pretratamiento y tratamiento.
Gestor autorizado y registrado: gestor que cumple con los requisitos necesarios para realizar el manejo de residuos, de conformidad con la normativa vigente, y que se encuentra inscrito en el RETC, según lo dispuesto en el artículo 6º, inciso segundo, de la Ley y el artículo 39 de este decreto. En adelante, indistintamente también denominado como «gestor».
Normativa Asociada
La normativa asociada a la gestión de Residuos de Envases y Embalajes No Domiciliarios es la siguiente:
Trazabilidad: Modelo Monitoring
El MODELO MONITORING, consiste en “monitorear” las transacciones efectuadas entre un SOCIO GENERADOR o CONSUMIDOR INDUSTRIAL de un residuo valorizable y un GESTOR, considerando los residuos que gestiona desde su patio trasero o trastienda, y que correspondan a alguna de las categorías para ENVASES Y EMBALAJES NO DOMICILIARIOS, reguladas por el decreto que fija las metas de recolección y valorización (ej. Papel & Cartón, Plástico y Metales, Art. 23, D.S. N°12/2021 MMA).
Beneficios del Modelo Monitoring
Transparencia: Asegura la transparencia en la gestión de residuos, permitiendo a todas las partes interesadas (productores, gestores de residuos, autoridades y público) acceder a información precisa y actualizada.
Eficiencia: Facilita la optimización de procesos de gestión de residuos, identificando áreas de mejora y promoviendo prácticas más eficientes.
Cumplimiento Legal: Ayuda a los productores a cumplir con las obligaciones legales establecidas en la Ley 20.920 y el Decreto Supremo 12, evitando sanciones.
Sostenibilidad: Promueve prácticas de gestión de residuos más sostenibles, contribuyendo a la reducción de la huella ambiental y al fomento del reciclaje y la economía circular.
¿Dónde Están los Residuos de Envases y Embalajes No Domiciliarios?
Por lo general los residuos se encuentran en los PATIOS TRASEROS o TRASTIENDAS, de los establecimientos, que para la normativa son considerados como CONSUMIDORES INDUSTRIALES, ya que manejan y gestionan residuos no domiciliarios de un producto prioritario a través de gestores autorizados.
Consumidor industrial: todo establecimiento industrial, de acuerdo a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, que genere residuos de un producto prioritario.
Extracto D.S. N°22/2024 MINVU: «Solo para efectos de la aplicación de la ley N° 20.920, se entenderá por establecimiento industrial todo tipo de edificio industrial y aquellas instalaciones de impacto similar al industrial de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2.1.28. de esta Ordenanza, así como los edificios de equipamiento de la clase comercio, destinados a centros comerciales cerrados, grandes tiendas y supermercados, conforme a lo establecido en el artículo 2.1.33. de la misma Ordenanza».
Gestor: Persona natural o jurídica, pública o privada, que realiza cualquiera de las operaciones de manejo de residuos y que se encuentra autorizada y registrada en conformidad a la normativa vigente.
Manejo: Todas las acciones operativas a las que se somete un residuo, incluyendo, entre otras, recolección, almacenamiento, transporte, pretratamiento y tratamiento.
Gestor autorizado y registrado: gestor que cumple con los requisitos necesarios para realizar el manejo de residuos, de conformidad con la normativa vigente, y que se encuentra inscrito en el RETC, según lo dispuesto en el artículo 6º, inciso segundo, de la Ley y el artículo 39 de este decreto. En adelante, indistintamente también denominado como «gestor».
¿Por qué Reportar Mis Residuos No Domiciliarios con ReSimple?
Por lo general,el reporte de residuos es significado de usar el escaso tiempo y los limitados recursos de los que se dispone, pero cumplir con las obligaciones que establece la normativa, entender los beneficios de una correcta gestión y aportar al cumplimiento de las metas no domiciliarias, evitando los procesos de sanciones y multas, deberían ser suficientes aspectos por considerar al momento de reportar.
Por lo anterior, te invitamos a ser responsable y reportar tus residuos no domiciliarios utilizando nuestro Sistema Monitoring, para un reporte fácil e intuitivo. Ya que no solo cumples con las normativas ambientales, sino que también optimizas tus procesos internos. Nuestra plataforma está diseñada para facilitar el registro y seguimiento de tus residuos, garantizando evidenciar el cumplimiento, asegurando el cumplimiento de la Meta No Domiciliaria para Envases y Embalajes.
Contribuye a la economía circular y al bienestar del medio ambiente. ¡Hazlo ReSimple, reporta hoy!
Requisitos de Documentación para el Monitoreo de Residuos
Para corroborar la gestión adecuada de los residuos de envase y embalaje del tipo no domiciliario, es necesario evidenciar a través de un documento tributario las CANTIDADES gestionadas entre las partes, para dar certeza de la gestión de un residuo de estas características y su respectivo envío a un gestor que logre la valorización material del mismo, como lo establece la normativa.
Las Guías de Despacho, Boletas o Facturas, son documentos tributarios que nos permiten validar la transacción entre el Generador (Socio/Consumidor Industrial) y el Gestor de Residuos para las categorías (Papel y Cartón, Plástico o Metales).
Requisitos y Obligaciones de los Gestores de Residuos
Cualquier GESTOR, de acuerdo con las definiciones normativas, deberá cumplir con la normativa asociada, y es deber de los Sistemas de Gestión ASEGURAR el correcto cumplimiento.
El GESTOR debe estar REGISTRADO en:
- Sistema Ventanilla Única del RETC.
- Sistema Nacional de Declaración de Residuos No Peligrosos [SINADER]
- Sistema Sectorial REP GESTOR.
- Sistema de Seguimiento y Declaración Electrónico de Residuos Peligrosos [SIDREP] – Solo si gestiona este tipo de residuos.
Los sistemas indicados se acceden a través del portal VU RETC: https://portalvu.mma.gob.cl/
Importante
Todo GESTOR debe contar con las Autorizaciones/Resoluciones Sanitarias y permisos respectivos de acuerdo con lo indicado en normativa.
Los gestores deben facilitar la información de las cantidades de las categorías de residuos de envases y embalajes no domiciliarios que gestionan, asociando a cada retiro un número de factura, la cual será fundamental para evidenciar dicha gestión.
Al momento de incorporar a Gestores en sistemas y plataformas de ReSimple, se les solicitarán evidencias para verificar el cumplimiento normativo y su registro en algunos de estos sistemas de acuerdo con el tipo de residuos que gestionen.
Manuales y Procedimientos
El Modelo Monitoring, permite revisar la gestión de Residuos que se produce en el Patio Trasero o Trastienda de cualquier Consumidor Industrial.
En nuestras plataformas se comparten los Manuales de Usuario e infografías para orientar la completitud de este reporte.
Es fundamental comprobar previo al reporte que se están cumpliendo los requisitos normativos y de estructura de información, como asimismo los contenidos que debe tener la Guía de Despacho, Boleta o Factura que permiten dar cuenta de la transacción entre partes de los residuos que son de interés para la categoría no domiciliaria de envases y embalajes (Papel y Cartón, Plásticos y Metales).
Proceso de Monitoring junto a PF Alimentos